Je viens de passer quelques jours à Cologne dans le Land de Rhénanie-Palatinat en Allemagne et voici quelques-uns de mes constats. Il est frappant de constater que chaque pays peut prendre sur un domaine critique des mesures courageuses qui vont dans le bon sens mais ce pays sera déficient pour affronter un problème proche. Pourquoi ? Plusieurs hypothèses peuvent être émises : division étroite des expertises et des services de l'Etat en charge de l'environnement et de la santé publique, état des rapports de force entre puissance publique et lobbys, ignorance des travaux scientifiques de santé environnementale, etc....
1er exemple : Pollution des véhicules et tabagisme :
L'Allemagne, a commencé dans plusieurs villes à faire étiqueter, de manière visible sur le pare-brise, les véhicules automobiles et camions, selon la catégorie d'émissions de particules fines en référence aux normes CE euro. Il y a donc 4 catégories d'étiquetage pour tous les véhicules (y compris à plaque d'immatriculation étrangère) : vert, jaune, rouge et sans pastille !
Chaque ville délimite la zone de basse émission de particules fines selon les conditions de circulation et les impératifs de protection de la santé en fonction des résultats de mesures des concentrations en particules fines obtenus dans le passé. Progressivement d'année en année, les véhicules les plus polluants seront interdits d'accès à cette zone. Le processus s'étend jusqu'à 2010.
Cette mesure a l'avantage de créer un choc psychologique chez les conducteurs. Elle favorise l'indispensable prise de conscience de l'aspect nuisible de la pollution particulaire émise par les véhicules Diesel non équipés de pots catalytiques et de filtres à particules. Pendant des années, les informations gouvernementales se sont cantonnées à l'émission de CO2 des véhicules. Cette information a été biaisée. C'est comme si on avait chercher à protéger la planète du réchauffement climatique (CO2 = gaz à effet de serre), sans se préoccuper des petits terriens qui respirent la contrepartie nuisible du Diesel (Voir le schéma ci-dessous)
Source : Office Fédéral de l'Environnement (Suisse)
Or la combinaison de ce surcroit de particules fines(PM) et d'oxydes d'azote (NOx) est la cause d'une sur-mortalité urbaine (maladies respiratoires, cardiaques, cancers) : Ce chiffre est estimé, pour la seule France, à plus de 30 000 morts par an ; ceci est en gros six fois supérieur à la mortalité par accidents de la route.
Par contre, on conviendra qu'il n'est pas très cohérent d'être aussi timoré pour agir contre le tabagisme, ce qu'essaie de faire la France avec courage depuis le 1er janvier 2008. Il est, en effet, quasiment impossible à Cologne de trouver même une simple zone non-fumeur dans un restaurant ou une taverne. Les cyber-boutiques où l'on peut utiliser internet en libre-service sont aussi des vrais lieux de tabagisme mal aérés et ventilés.
Le tabac fumé, le tabagisme passif conduisent aussi à une sur-mortalité avec les mêmes symptômes (maladies respiratoires, cardiaques, cancers) et accroît l'effet nocif de manière très drastique des polluants (les effets des polluants sont multipliés et non-additionnés). La combinaison du tabagisme et de l'exposition aux particules fines et oxydes d'azote de la pollution automobile (surtout Diesel) est donc vraiment redoutable !
2ème exemple : L'accès aux handicapés
L'Allemagne fait apparemment beaucoup d'effort pour accroitre le nombre de rampes permettant l'accès avec chaises roulantes. La France le fait avec beaucoup de retard, mais le train est en marche... Par contre, pourquoi une mesure aussi simple que la sonorisation des feux de signalisation n'est-elle pas prise en France comme en Allemagne qui a mis en place cette mesure depuis de nombreuses années ? Ce petit bip qui autorise le passage piéton accélère le rythme à l'approche du passage au vert et facilite grandement la vie des aveugles.
3ème exemple : la circulation à vélo
Dans notre région Nord-Pas de Calais où le vélo continue de se développer dans son usage quotidien, on voit, à tout moment, les cyclistes jongler littéralement avec les bons usages et le code la route : franchissement des feux rouges, circulation sur les trottoirs, passage à grande vitesse en frôlant les piétons, emprunt de sens interdit, etc... et l'on commence, hélas à voir apparaître des accidents très graves touchant les cyclistes qui oublient que les règles du code de la route sont d'abord destinés à protéger !
En Allemagne, à Cologne, nous avons pu constater que piétons, cyclistes restent très respectueux de la réglementation et sont vertement sanctionnés en cas de non-respect !
4ème exemple : la sécurité incendie des habitations
L'incendie est très destructeur, nous le savons, mais il est encore plus pendant le sommeil des habitants. C'est pourquoi les Allemands ont rendu obligatoires les détecteurs de fumée pour lutter contre l'incendie qui se déclenchent pendant le sommeil (pour cause de cigarette mal éteinte, circuits électriques défectueux, rongeurs ...). Pourquoi une telle mesure tarde-t-telle à se décider en France ?
5ème exemple : la "mal bouffe", le manque d'exercice et l'obésité galopante
Nous avons été surpris de voir autant d'actions convergentes pour une meilleure hygiène de vie globale. A Cologne, de très nombreux supermarchés Bio, un grand nombre de nouvelles salles de sport très propres et très bien équipées naissent dans tous les quartiers.
Toutes ces nouvelles implantations créent accessoirement des emplois nouveaux et cela démontre que l'environnement peut rapporter dans le cadre d'une économie durable !
Et nous ? Quand considèrerons-nous enfin la santé publique sous un angle global et systémique ? Ou dit autrement que sport, alimentation et vie saines doivent être conjugués pour prévenir l'apparition de l'obésité, des maladies cardio-vasculaires et pulmonaires et du cancer.
M.E., 11 janvier 2008.